Page 47 - Revista COMUNIC@TII Mobile - editia 134
P. 47
proiecte europene | Tax compliance
Sabina BEnDAS - Director General, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală
Schimbările în societatea românească în context european
impun schimbări și în administraţia fiscală. Colectarea taxelor
şi impozitelor nu a fost și nu este una foarte popularã în rândul
contribuabililor.
Totodată, societatea are nevoie de servicii de educație, sănătate,
securitate socialã etc., iar toate acestea nu pot fi susţinute fără
conformare fiscală. Misiunea ANAF este “să facem totul pentru a fi
cât mai simplu să fii contribuabil în România”, încrederea
contribuabililor echivalând cu conformarea fiscală.
ANAF îşi propune să crească încrederea în administrația fiscalã
prin: creşterea calităţii serviciilor, reducerea costurilor de con-
formare, profesionalismul angajaţilor, standarde înalte de conduită.
În 2013 au fost adoptate noi documente programatice, ale căror
obiective strategice sunt: combaterea fermă a evaziunii fiscale,
îmbunătăţirea conformării voluntare, creşterea eficienţei colectării.
Strategia de conformare fiscală pe baza gestionării riscurilor include Pentru sprijinirea conformării voluntare se urmăreşte simplificarea 45
implementarea unui sistem modern de management procedurilor administrative și a declarațiilor fiscale.
al riscurilor care trebuie să cuprindă urmãtoarele etape: Conformarea voluntară este mai simplă și cu rezultate notabile
1. Identificarea riscurilor, 2. Realizarea tabloului riscurilor identifi- mai întâi prin crearea unui mediu în care contribuabilului îi este
cate, 3. Prioritizarea riscurilor, 4. Aplicarea tratamentului adecvat uşor să se conformeze.
pentru reducerea/ eliminarea riscului (programe anuale), În acest sens, reducerea și simplificarea procedurilor administrative
5. Monitorizarea performanţei și 6. Evaluarea rezultatelor şi și a declarațiilor fiscale este extrem de importantă.
propunerea de noi măsuri. De asemenea, ANAF urmăreşte dezvoltarea serviciilor pentru
Primele proiecte pilot de stimulare a conformării fiscale au loc în contribuabili, un exemplu fiind Spațiul Privat Virtual, care oferă
zona veniturilor sub-declarate (munca la negru) şi în zona com- acces contribuabililor la informații în mediul electronic, complet
baterii creșterii arieratelor curente. securizat.
Primul proiect a fost extins la nivel național în anul 2015, cu Acest serviciu electronic este disponibil pe site-ul ANAF din 2014
rezultate semnificative în urma inspecțiilor fiscale. Scopul principal şi permite primirea actelor administrativ fiscale, vizualizarea
al acestui proiect nu a fost, însă, atragerea unor venituri obligațiilor de plată, depunerea declarațiilor fiscale, comunicarea
suplimentare, cât sprijinirea respectării legislației în domeniul electronică, primirea de documente şi evitarea deplasărilor. Este
muncii în România, cu miză în creșterea atractivității investițiilor gratuit şi disponibil 24h/24h şi poate fi accesat de pe orice
străine. dispozitiv mobil conectat la internet.
Necesitatea implementării este justificată de:
- nivelul ridicat al muncii nedeclarate în România, potrivit Sabina Bendas a mai menţionat şi următorii indicatori majori:
estimărilor făcute de organismele naționale și internaționale - creșterea gradului de conformare voluntară la declarare și la
(Uniunea Europeană, Banca Mondială, Consiliul Fiscal etc.); plată (94,5% la persoane juridice și, respectiv, 83,3%);
- rezultatele studiilor și analizelor elaborate la nivelul ANAF; - - creșterea cu aproape 10 p.p. a gradului de conformare volun-
stabilirea obiectivului de combatere a muncii nedeclarate și a tară la plată a obligațiilor fiscale anticipate la contribuabilii
subdeclarării contribuțiilor sociale într-un număr de documente individuali (51%).
programatice de importanță națională: Programul de Guvernare, Oficialul ANAF a mai amintit şi înfiinţarea şi operaţionalizarea
Programul de Convergență sau Strategia Fiscal-Bugetară. direcţiei generale antifraudă fiscală, o decizie pe care o consideră
Proiectul a avut ca impact creşterea fondului de salarii brute şi curajoasă și eficientã, dacă ținem cont de câțiva indicatori precum
creşterea numărului lunar mediu de angajaţi, respectiv 1217 sala- creșterea veniturilor bugetare colectate și creșterea indicatorilor de
riaţi mai mult decât media anului anterior. conformare fiscală.
Sumele suplimentare stabilite însumează 131.036.867 lei din care: Concluzia sa este că dincolo de impactul mediatic al intervențiilor
110.860.682 lei reprezintă debite suplimentare, 331.000 lei au fost echipelor de antifraudă fiscală, astfel de inițiative sunt întotdeauna
amenzi, iar 19.845.185 lei reprezintă sesizări penale. benefice din punctul de vedere al stabilității și încrederii mediului
De asemenea, s-au impus măsuri asiguratorii în valoare de de afaceri.
44.657.753 lei. Alte iniţiative includ programul de creștere a conformării persoa-
Principalele provocări au fost: - interpretarea legislației și propuneri nelor fizice cu averi mari, reorganizarea activității de administrare
de modificări legislative; - presiuni din partea mediului de afaceri; - fiscală a contribuabililor mari și operaționalizarea managementului
încercarea de a schimba mentalitatea, pe de o parte a anumitor riscurilor, precum și achiziționarea rapidă a noului sistem
categorii de contribuabili, iar pe de altă parte a anumitor categorii informatic al ANAF, care să susțină inițiativa de a muta serviciile
de angajați. oferite contribuabililor în mediul on-line, pentru minimizarea
Pasul următor este extinderea proiectului pilot la nivel naţional. contactului cu contribuabilii.
octombrie-noiembrie 2015, COmuniC@Ții mobile
