Page 10 - Revista 130
P. 10
Dosar | Conferinţa TechInvest 2015
Doina Banciu, Director General ici București
Corecţii pentru scrierea proiectelor
cu finanţare europeană
“ICI București, care împlinește anul pentru realizarea unor astfel de proiecte.
acesta 45 de ani de activitate, este Asta înseamnă că cei care au scris proiectele
singura instituţie de cercetare în fie nu cunoşteau realitatea costurilor, fie nu
domeniul informaticii din țara cunoşteau realitatea sistemului existent şi acest
noastră. ICI are expeiență atât în lucru, sigur, se depunctează de către cei care
evaluează proiectele.
aplicarea pentru fonduri europene,
De asemenea, trebuie pus accent pe sustena-
în gestionarea de fonduri, cât și în bilitatea financiară a unui proiect, care era
analiza proiectelor pentru finanțare. importantă şi în vechile proiecte, deși foarte
De altfel, instituția nu primește nici puţin argumentată, dar va fi cu certitudine
un ban de la stat şi trăiește doar din un punct forte în noile scheme de finanţare.
Deşi România este atât de cunoscută pentru
8 proiectele pe care reușește să le atragă.
tehnologia informaţiei și unul dintre dome-
niile smart ale României este cel legat de
În statistica Uniunii Europene, ICI București IT&C, totuși la nivelul aplicanţilor, abilităţile
se poziţionează la nivel naţional pe locul 5 la în IT&C sunt foarte mici, iar acest lucru nu
atragere de fonduri europene, înaintea multor poate asigura nici sustenabilitatea unui pro-
instituţii recunoscute, respectiv marile univer- iect, nici implementarea lui corespunzătoare
sităţi, care au centre puternice de cercetare în şi în nici un caz pentru noile scheme de fi-
domeniul tehnologiei informaţiei. nanţare nu poate duce la un rezultat pozitiv.
Aceasta este o performanţă notabilă, care ne-a De aceea, consider că unul din elementele
ajutat să fim mereu solicitaţi să participăm ca cheie ar trebui să fie o abordare a legislaţiei în
parteneri fiabili în proiecte europene. În toate proiectele mari pe aşa fel încât structuri de tipul IMM-urilor mici să poată participa
cercetare - dezvoltare la care noi participăm există şi o cerinţă spe- alături de administraţiile publice la aplicarea de proiecte pentru
cială, privind IMM-urile, şi cred că acest lucru trebuie să fie şi în atragere de fonduri.
atenţia celor care fac ghidurile de aplicare. Un alt punct slab în proiecte a fost cel al managementului, respectiv
Pentru a atrage fonduri trebuie scris un proiect, dar trebuie scris modul în care erau trecute echipele de management în proiecte.
bine. Scrierea corectă a unui proiect bun ține în special de modul în De asemenea, am văzut nenumărate proiecte scrise copy-paste, la un
care sunt alcătuite ghidurile de scriere a acestor proiecte, pentru că nivel dus la extrem, în sensul în care şi paginile dintr-un proiect în
oricât de bun ar fi un proiect, dacă nu este în concordanţă cu ghi- altul erau similare. Astfel de lucruri trebuie evitate, pentru că nu se
dul după care este finanţat, nu poate fi declarat câştigător. Grila de poate ca toate insituţiile, chiar dacă sunt administraţii locale, să aibă
evaluare a proiectului pe care o elaborează finanțatorul trebuie să fie aceleaşi cerinţe.
clară, neambiguă, nerepetitivă şi disjunctă la nivelul criteriului. Pentru cei care vor face ghidurile viitoarelor proiecte, experiența
Întrucât ICI se află sub coordonarea Ministerului pentru Societatea arată că o structură impusă pentru o propunere de proiect trebuie
Informaţională, am fost implicați și în evaluarea de proiecte. Am să fie facută astfel încât să nu solicite informație redundantă, mai
evaluat peste 1.000 de proiecte din domeniul tehnologiei informa- ales în domeniul IT. Acum se poate verifica imediat dacă o firmă
ţiei și comunicațiilor, care au venit de la companii private, de la este trecută pe lista neagră sau dacă o instituţie are datorii și nu se
IMM-uri, de la autorităţi publice locale, dar şi de la autorităţi pu- mai impune solicitarea a numeroase documente care să arate situa-
blice de nivel naţional. ția financiară. Acest aspect va fi foarte important pentru noile
Astfel, am identificat câteva probleme în scrierea proiectelor, ce tre- scheme de finanţare.
buie cu certitudine evitate, chiar dacă vor fi alte surse de finanţare Sigur că poate ar trebui o altă gândire şi aceasta există de altfel în
pe viitor. Am constatat în foarte multe proiecte o insuficientă core- noile schemele de finanţare, ca proiectele similare să fie finanţate la
lare a obiectivelor activităţiilor şi a bugetelor. Sigur că obiectivele nivel de prototip. Dacă trebuie făcut un anume tip de activitate, să
trebuie să se potrivească cu ce scrie în ghidul ofertantului, sigur că se facă într-un cadru parametrizat, astfel încât ea poată fi imple-
activităţile trebuie să conducă la atingerea obiectivelor și bugetele mentat în diverse locuri.
trebuie să fie pe măsură. În majoritatea proiectelor, această concor- Pentru a păstra transparenţa, obiectivitatea, corectitudinea, ghidul
danţă nu era realizată şi mai mult decât atât, activităţile nu pot să sau mai bine zis criteriile de evaluare trebuie să fie foarte bine alese,
conducă la finanţarea proiectului în timp. foarte bine structurate şi în aşa fel întrepătrunse încât să nu creeze
De altfel, şi costurile erau adesea, mult mai ridicate decât cele reale nici un fel de ambiguitate.”
februarie-martie 2015, ComunIC@ȚII mobile