Page 20 - Revista 130
P. 20
strategii și politici | USA
După Telecom și Internetul intră sub lupa reglementării:
SUA reglementează
Internetul în 400 de pagini
Organismul de reglementare telecom din SUA, FCC punct de vedere tehnologic, pentru comunicații. În plus, aceștia
(Federal Communications Commision), a lansat, în consideră că utilizatorii au dreptul la aceeași protecție în relație cu
luna martie, un ghid de 400 de pagini în care expune toate tehnologiile. Cea mai izbitoare omisiune a normelor ameri-
noile regulile privind neutralitatea Internetului. cane este că nu se face nimic pentru a proteja oamenii împotriva
supravegherii pe scară largă și tot mai pregnantă pe care o face
Unele țări au stabilit sau sunt în guvernul american.
curs de a stabili reguli privind Pe de o parte, normele americane
neutralitatea Internetului, cer întărirea protecției vieții private
majoritatea operatorilor confruntân- puternice, în sensul în care
du-se cu interese politice care doresc operatorii americani trebuie să
să reglementeze și să controleze inter- cripteze datele clienților lor, iar pe
netul. Noile norme ale FCC stabilesc de altă parte, agențiile americane de
18 acum un nou standard cu privire la informații pot să acceseze și să
solicitările pe care le are de la indus- intercepteze toate comunicațiile din
tria de profil. țară, dar și pe cele din SUA către
Așa-numitele reglementări Title II alte țări străine, și pot monitoriza pe
din SUA se aplică nu doar companii- oricine vor, oricând și oriunde.
lor telecom, însă. FCC a ales să aducă și broadband-ul sub regle- În viziunea analiștilor Strand Consultant, acest lucru nu va dimi-
mentările din era telefoniei mobile, decizia aceasta schimbând fun- nua preocupările legitime pentru securitatea națională și rolul
damental viziunea FCC de până acum, când segmentul broadband agențiilor de informații, dar nici nu vom mai putea vorbi de un
era liber, fără a fi supus reglementărilor. În acest sens, FCC aduce Internet liber și deschis dacă NSA, CIA, FBI și alte agenții pot face
Internetul în fața a sute de reguli și dispoziții. tot ceea ce doresc invocând secretul de stat.
Asta înseamnă că absolut orice consideră FCC a fi un serviciu de
telecomunicații, „transmisie între sau printre punctele specificate de Compromis UE pentru
utilizator“, ar putea fi reglementat. FCC a creat, de asemenea, capa- neutralitatea Internetului
citatea de a analiza litigiile din piață și de a introduce acțiuni împo-
triva companiilor care utilizează clauza „standard de conduită“. În
acest caz, interconectarea poate fi prima bătălie ce apare la orizont. Liderii UE au ajuns la un compromis cu privire la legislația ce
Deși provocările juridice sunt inevitabile și pot dura ani buni până vizează neutralitatea Internetului. Sub președinția letonă a
la soluționare, regulile vor intra în vigoare imediat după publicarea Consiliului European, operatorii telecom vor trebui să asigure
în Registrul federal și doar Congresul american sau un tribunal le mai „tratament egal al întregului trafic“, cu excepții în anumite
poate modifica. circumstanțe. Acestea variază de la a fi nevoie să se confor-
Între timp, Uniunea Europeană lucrează la conturarea unui com- meze unei cereri de aplicare a legii, la menținerea securității
promis între Consiliul de Miniștri și Parlamentul European. Miza unei rețele sau a lăsa utilizatorii să introducă control parental.
este să se creeze reguli care să mulțumească organizațiile de advo- Operatorii vor putea oferi servicii specializate, mai rapide, atât
cacy, fără a transforma operatorii în ceea ce generic denumim dumb timp cât acestea nu interferează cu serviciul oferit altor cli-
pipes, cu un rol de simple conducte pentru transferul datelor. enți. „Este un pas înainte“, a declarat un executiv telecom
Planul pieței digitale unice ar trebui să ajute la ieșirea UE din cri- familiarizat cu propunerile, potrivit căruia capacitatea de a
za financiară, la creșterea investițiilor și a ocupării forței de muncă, furniza servicii diferențiate a fost o concesie cheie pentru
generând competitivitate, însă neutralitatea Internetului nu face ni- companiile care doresc să perceapă tarife diferite pentru
mic din lucrurile astea, sunt de părere analiștii de la Strand Consul- viteze mai mari și acces garantat. Cu toate acestea, noile
tant. Răspândirea în întreaga lume a regulilor privind neutralitatea propuneri sunt încă într-un stadiu foarte timpuriu în cadrul
Internetului s-a petrecut în ultimul deceniu și se datorează succe- procesului legislativ, și încă există unele preocupări pentru
sului organizațiilor de advocacy care au fost masiv finanțate de Fun- industrie, în special în privința incapacității de a gestiona
dația Ford și de Fundația Soros pentru o Societate Deschisă, pre- traficul de internet în alte scopuri decât rezolvarea probleme-
cum și de acțiunile întreprinse de Google și Netflix. lor de congestie. În continuare sunt lacune în propunerile ce
Mai degrabă decât neutralitatea rețelei, care este un subterfugiu vizează, de exemplu, modalitatea în care vor fi tratate mate-
pentru creșterea reglementării internetului, specialiștii de la Strand rialele pornografice on-line cu minori.
Consult sprijină un cadru modernizat, competitiv și neutru din
februarie-martie 2015, ComUnIC@ȚII mobile