Page 18 - Revista numarul 126
P. 18
operatori | odiseea NetCity
ANISP și InterLAN atacă NetCity,
care răspunde cu amenințări financiare
Diferendele dintre operatorii mici și mijlocii de Internet din București și
managerii proiectului NetCity, de la UTI, au escaladat într-o nouă fa -
ză, la DNA, ne informa pe 19 iunie Mihai Bătrâneanu, președintele Iată și poziția oficială a NetCity Telecom,
ANISP. Alături de liderul InterLAN, Eric Băleanu, ANISP a acuzat remisă redacției noastre privind acuzele aduse proiectului NetCity:
autoritățile că nu iau masurile necesare pentru aplicarea măsurilor de „În contextul declarațiilor recente ale reprezentanților ANISP și ale Asociației InterLAN,
direcționate impotriva proiectului Netcity și a companiei Netcity Telecom, facem publică poziția
modificare a tarifelor abuzive percepute de NetCity Telecom în contrac - noastră cu pri vi re la subiectele atinse de acestia. Încă de la publicarea Avizului AN COM privind
tul de închi rierea a rețelei metropolitane de fibră optica din București. condițiile tehnice și economice de acces la rețeaua Netcity în mai 2013, compania noastra și-a
Replica NetCity nu s-a lăsat așteptată: daca ar intra in legalitate, fur - făcut publică poziția conform căreia Avizul este unul arbitrar, fără o fundamentare reală în
contextul pieței de telecomunicații din București și fără a ține cont de principiile de funcționare a
ni zorii de internet care mai folosesc rețele aeriene (interzise în UE) ar proiectului Netcity. Astfel, Net city Telecom și Primăria Municipiului București (PMB) au decis
trebui să plătească 17 milioane de euro către Primarie, contravaloarea contestarea în instanță a acestui aviz, proces aflat pe rol la Înalta Cur te de Casație și Justiție, iar
autori zațiilor și chiriilor aferente. Adevărul este, ca întotdeauna, la până la finalizarea acestuia atât Net city Telecom, cât și PMB nu pot trece la implementarea
preve deri lor acestui act. Mai mult, conform deciziei pronunțate de Curtea de Apel București, în
mij loc, adică la Primăria Generală a Bucureștiului, care fiind parte în procesul intentat de ANISP și alți operatori bu cureșteni, avem de a face cu un act cu statut de
acest contract nu se implică și a lăsat situația să se agraveze, în dauna recomandare, așa cum ANISP bine cunoaște prin prisma calității sale procesuale, a vi zul
jucă torilor mici din industria de Internet. neproducând efecte juridice asupra companiei Netcity Telecom,
inclusiv asupra contractelor în vigoare cu clienții săi.
În consecință, la aceasta dată, nu exista nici o bază legală
16 pentru solicitările ANISP de aplicare a prevederilor Avizului de
către Netcity Telecom.
Anunțul lui Mihai Bătrâneanu, președintele Menţionăm, încă o dată, că Netcity Telecom a funcționat întot -
dea una în deplina legalitate, respectând legislația română
ANISP, cum că asociaţia sa a sesizat DNA-ul și europeană. Așa cum am mai declarat public și cu alte
privind „posibile fapte de corupție săvârșite de ocazii, Netcity Telecom este un susținător al procesului de
reglementare, atât timp cât regle mentarea are la bază un
pri marul general al Capitalei, Sorin Oprescu, exercițiu transparent, fundamentat corect, în baza unor
dar și a responsabililor proiectului rețelei de fibră optică metropolitană analize de piață relevante, încurajează investițiile în in -
NetCity” a încins iarăși spiritele din industria de profil. frastructura de telecomunicații a României (o prerogativă
AN COM, de altfel) şi nu obstrucţionează aceste investiţii
Principala acuză a asociațiilor de in ternet este că nimeni nu a dorit sub presiunea unor atacuri nejustificate din partea unor
să aplice avizul ANCOM din luna mai 2013, prin care se solicita asociaţii profesionale care nu pot impune tarife, rolul lor
modificarea condițiilor abuzive im pu se furnizorilor de Internet de fiind mai degrabă întelegerea con tex tului concurenţial şi economic în care îşi desfăşoară activi ta -
tea, în concordanţă cu realităţile proiectului şi cu nevoile complexe ale operatorilor. Cerinţa
către NetCity. Aceasta a dus la fali mentul a zeci de furnizori de InterLAN către Consiliului Concurenţei ar trebui astfel privita şi în oglindă, în condiţiile în care
internet, fenomenul fiind ireversibil și deosebit de grav. asocierea în vederea impunerii de tarife duce cu gândul la cartelizare.
Din punct de vedere administrativ și legal, ANISP și InterLAN În ceea ce priveste dispariţia de pe piaţă a unor operatori sau fali mentarea acestora ca urmare a
apariţiei proiectului Netcity, conside răm ca aceste declaraţii, precum şi demersurile întreprinse de o
susțin că NetCity a pierdut până acum cinci pro cese la Curtea de par te dintre operatorii membri ANISP pentru boicotarea proiec tului Netcity au în vedere
Apel în efortul de anulare a avizului ANCOM. menţinerea situaţiei actuale a reţelor de teleco municaţii amplasate ilegal în spaţiul aerian din
Însă cu toate aces tea, NetCity și Primăria, în tandem, refuză în Bucureşti, cu scopul evident de a evita în continuare plata tuturor taxelor şi chiriilor da torate
legal. Astfel, conform ultimelor situaţii financiare publicate pe site-ul Ministerului Finanţelor şi
continuare aplicarea măsurilor autorității de reglementare, ba chiar contrar declaraţiilor ANISP, chiriile datorate pentru utilizarea retelei Netcity reprezintă mai pu ţin
nici ANCOM nu vrea să mai ia vreo măsura coercitivă împotriva de 5% din totalul cheltuielilor totale anuale înregistrate de ope ratorii mici şi mijlocii care sunt
companiei NetCity Telecom. clienţi Netcity Telecom. Este evi dent ca “pierderile” pe care aceşti operatori le-ar avea prin plata
tuturor taxelor şi chiriilor legale datorate la nivelul întregii capitale ar avea cu totul alte dimensi -
„Prin avizul conform emis la data de 30.05.2013, ANCOM a consta - uni faţă de costurile reţelei Netcity, o reţea care nu acoperă semnificativ suprafaţa oraşului.
tat nereguli privind toate contractele încheiate de compania Netcity Te - Presupunând că ANISP şi-ar dori intrarea în legalitate şi ar obţine autorizaţii de construcţie
le com cu furnizorii bucureșteni de servicii și rețele de comunicații elec - pentru reţelele amplasate aerian în Bucureşti, respectiv ar plăti chirie pentru utilizarea acestei
infrastructuri - circa 120.000 de stâlpi de lemn, metalici sau de beton se află amplasaţi pe
tro nice. Cu toate acestea, după mai bine de un an, nici Netcity Tele - teritoriul oraşului - estimăm ca Municipalitatea ar încasa aprox. 7 milioane de euro din
com, nici Primăria Capitalei și nici emitentul avizului conform, AN - autorizaţii şi peste 10 milioane de euro din chirii.
COM, nu acționează pentru implementarea noilor condiții economice Pe de altă parte, reducerea numărului de operatori sau consolidarea pieţei, provocată de achiziţia
operatorilor mai mici de către cei cu putere financiară mai mare sau aflaţi într-o etapă de
și tehnice de acces la infrastructura metropolitană pentru fibra optică. dezvoltare accelerată (în perioada 2009-2014, doar trei dintre operatorii prezenţi în reţeaua
ANCOM, emitentul avizului conform, trebuie să continue procesul de Netcity au fost achiziţionaţi de operatori mai mari), reprezintă un fenomen normal al unei
elaborare a celei de-a doua faze a acestui aviz: stabilirea tarifelor finale economii funcţionale, o tendinţă care poate fi observată, de altfel, şi la nivel european, atât în
zona operatorilor mobili, cât şi prin cablu, această reducere neputând fi imputată proiectului
de acces la infrastructura Netcity pe baza unui model de calculație Netcity în cazul pieţei din Bucureşti.
orientat către costuri. ANISP își face cunoscută intenția de a face toate În concluzie considerăm că solicitările ANISP aduc atingere, pe de-o parte, cadrului legal şi de
demersurile împotriva reprezentanților ANCOM și a membrilor Con - funcţionare al pieţei, forţând aplicarea unui act neadministrativ, cu status de recomandare,
precum şi interesului public, industriei de telecomunicaţii şi cadrului concurenţial pe de alta, prin
si liului de Administrație al UTI Grup pentru neregulile sesizate și ne - defavorizarea operatorilor care aleg să respecte legea, instalându-şi reţele legale. Reapariţia
res pectarea măsurilor corective stabilite pentru proiectul Netcity daca în cablurilor aeriene reţelei Netcity demonstrează că o parte dintre operatorii de
termen de cel mult 30 de zile ANCOM nu va finaliza avizul în con - telecomunicaţii din Bucuresti, în general cei mici şi mijlocii, nu au înţeles cerinţele şi beneficiile
proiectului Netcity, alegând să sfideze cadrul legal instaurat prin decizia Consiliului General al
formitate cu cele prevazute în însuși cuprinsul acestuia“, susține Mihai Municipiului Bucureşti, dar şi pe colegii de breaslă care respectă aceste prevederi. Salutăm astfel
Bătrâneanu, președintele ANISP. acţiunile recente ale PMB de dezafectare a cablurilor aeriene reaparute în zonele Netcity“.
iunie - iulie 2014, ComuNIC@ȚII mobile
ANISP și InterLAN atacă NetCity,
care răspunde cu amenințări financiare
Diferendele dintre operatorii mici și mijlocii de Internet din București și
managerii proiectului NetCity, de la UTI, au escaladat într-o nouă fa -
ză, la DNA, ne informa pe 19 iunie Mihai Bătrâneanu, președintele Iată și poziția oficială a NetCity Telecom,
ANISP. Alături de liderul InterLAN, Eric Băleanu, ANISP a acuzat remisă redacției noastre privind acuzele aduse proiectului NetCity:
autoritățile că nu iau masurile necesare pentru aplicarea măsurilor de „În contextul declarațiilor recente ale reprezentanților ANISP și ale Asociației InterLAN,
direcționate impotriva proiectului Netcity și a companiei Netcity Telecom, facem publică poziția
modificare a tarifelor abuzive percepute de NetCity Telecom în contrac - noastră cu pri vi re la subiectele atinse de acestia. Încă de la publicarea Avizului AN COM privind
tul de închi rierea a rețelei metropolitane de fibră optica din București. condițiile tehnice și economice de acces la rețeaua Netcity în mai 2013, compania noastra și-a
Replica NetCity nu s-a lăsat așteptată: daca ar intra in legalitate, fur - făcut publică poziția conform căreia Avizul este unul arbitrar, fără o fundamentare reală în
contextul pieței de telecomunicații din București și fără a ține cont de principiile de funcționare a
ni zorii de internet care mai folosesc rețele aeriene (interzise în UE) ar proiectului Netcity. Astfel, Net city Telecom și Primăria Municipiului București (PMB) au decis
trebui să plătească 17 milioane de euro către Primarie, contravaloarea contestarea în instanță a acestui aviz, proces aflat pe rol la Înalta Cur te de Casație și Justiție, iar
autori zațiilor și chiriilor aferente. Adevărul este, ca întotdeauna, la până la finalizarea acestuia atât Net city Telecom, cât și PMB nu pot trece la implementarea
preve deri lor acestui act. Mai mult, conform deciziei pronunțate de Curtea de Apel București, în
mij loc, adică la Primăria Generală a Bucureștiului, care fiind parte în procesul intentat de ANISP și alți operatori bu cureșteni, avem de a face cu un act cu statut de
acest contract nu se implică și a lăsat situația să se agraveze, în dauna recomandare, așa cum ANISP bine cunoaște prin prisma calității sale procesuale, a vi zul
jucă torilor mici din industria de Internet. neproducând efecte juridice asupra companiei Netcity Telecom,
inclusiv asupra contractelor în vigoare cu clienții săi.
În consecință, la aceasta dată, nu exista nici o bază legală
16 pentru solicitările ANISP de aplicare a prevederilor Avizului de
către Netcity Telecom.
Anunțul lui Mihai Bătrâneanu, președintele Menţionăm, încă o dată, că Netcity Telecom a funcționat întot -
dea una în deplina legalitate, respectând legislația română
ANISP, cum că asociaţia sa a sesizat DNA-ul și europeană. Așa cum am mai declarat public și cu alte
privind „posibile fapte de corupție săvârșite de ocazii, Netcity Telecom este un susținător al procesului de
reglementare, atât timp cât regle mentarea are la bază un
pri marul general al Capitalei, Sorin Oprescu, exercițiu transparent, fundamentat corect, în baza unor
dar și a responsabililor proiectului rețelei de fibră optică metropolitană analize de piață relevante, încurajează investițiile în in -
NetCity” a încins iarăși spiritele din industria de profil. frastructura de telecomunicații a României (o prerogativă
AN COM, de altfel) şi nu obstrucţionează aceste investiţii
Principala acuză a asociațiilor de in ternet este că nimeni nu a dorit sub presiunea unor atacuri nejustificate din partea unor
să aplice avizul ANCOM din luna mai 2013, prin care se solicita asociaţii profesionale care nu pot impune tarife, rolul lor
modificarea condițiilor abuzive im pu se furnizorilor de Internet de fiind mai degrabă întelegerea con tex tului concurenţial şi economic în care îşi desfăşoară activi ta -
tea, în concordanţă cu realităţile proiectului şi cu nevoile complexe ale operatorilor. Cerinţa
către NetCity. Aceasta a dus la fali mentul a zeci de furnizori de InterLAN către Consiliului Concurenţei ar trebui astfel privita şi în oglindă, în condiţiile în care
internet, fenomenul fiind ireversibil și deosebit de grav. asocierea în vederea impunerii de tarife duce cu gândul la cartelizare.
Din punct de vedere administrativ și legal, ANISP și InterLAN În ceea ce priveste dispariţia de pe piaţă a unor operatori sau fali mentarea acestora ca urmare a
apariţiei proiectului Netcity, conside răm ca aceste declaraţii, precum şi demersurile întreprinse de o
susțin că NetCity a pierdut până acum cinci pro cese la Curtea de par te dintre operatorii membri ANISP pentru boicotarea proiec tului Netcity au în vedere
Apel în efortul de anulare a avizului ANCOM. menţinerea situaţiei actuale a reţelor de teleco municaţii amplasate ilegal în spaţiul aerian din
Însă cu toate aces tea, NetCity și Primăria, în tandem, refuză în Bucureşti, cu scopul evident de a evita în continuare plata tuturor taxelor şi chiriilor da torate
legal. Astfel, conform ultimelor situaţii financiare publicate pe site-ul Ministerului Finanţelor şi
continuare aplicarea măsurilor autorității de reglementare, ba chiar contrar declaraţiilor ANISP, chiriile datorate pentru utilizarea retelei Netcity reprezintă mai pu ţin
nici ANCOM nu vrea să mai ia vreo măsura coercitivă împotriva de 5% din totalul cheltuielilor totale anuale înregistrate de ope ratorii mici şi mijlocii care sunt
companiei NetCity Telecom. clienţi Netcity Telecom. Este evi dent ca “pierderile” pe care aceşti operatori le-ar avea prin plata
tuturor taxelor şi chiriilor legale datorate la nivelul întregii capitale ar avea cu totul alte dimensi -
„Prin avizul conform emis la data de 30.05.2013, ANCOM a consta - uni faţă de costurile reţelei Netcity, o reţea care nu acoperă semnificativ suprafaţa oraşului.
tat nereguli privind toate contractele încheiate de compania Netcity Te - Presupunând că ANISP şi-ar dori intrarea în legalitate şi ar obţine autorizaţii de construcţie
le com cu furnizorii bucureșteni de servicii și rețele de comunicații elec - pentru reţelele amplasate aerian în Bucureşti, respectiv ar plăti chirie pentru utilizarea acestei
infrastructuri - circa 120.000 de stâlpi de lemn, metalici sau de beton se află amplasaţi pe
tro nice. Cu toate acestea, după mai bine de un an, nici Netcity Tele - teritoriul oraşului - estimăm ca Municipalitatea ar încasa aprox. 7 milioane de euro din
com, nici Primăria Capitalei și nici emitentul avizului conform, AN - autorizaţii şi peste 10 milioane de euro din chirii.
COM, nu acționează pentru implementarea noilor condiții economice Pe de altă parte, reducerea numărului de operatori sau consolidarea pieţei, provocată de achiziţia
operatorilor mai mici de către cei cu putere financiară mai mare sau aflaţi într-o etapă de
și tehnice de acces la infrastructura metropolitană pentru fibra optică. dezvoltare accelerată (în perioada 2009-2014, doar trei dintre operatorii prezenţi în reţeaua
ANCOM, emitentul avizului conform, trebuie să continue procesul de Netcity au fost achiziţionaţi de operatori mai mari), reprezintă un fenomen normal al unei
elaborare a celei de-a doua faze a acestui aviz: stabilirea tarifelor finale economii funcţionale, o tendinţă care poate fi observată, de altfel, şi la nivel european, atât în
zona operatorilor mobili, cât şi prin cablu, această reducere neputând fi imputată proiectului
de acces la infrastructura Netcity pe baza unui model de calculație Netcity în cazul pieţei din Bucureşti.
orientat către costuri. ANISP își face cunoscută intenția de a face toate În concluzie considerăm că solicitările ANISP aduc atingere, pe de-o parte, cadrului legal şi de
demersurile împotriva reprezentanților ANCOM și a membrilor Con - funcţionare al pieţei, forţând aplicarea unui act neadministrativ, cu status de recomandare,
precum şi interesului public, industriei de telecomunicaţii şi cadrului concurenţial pe de alta, prin
si liului de Administrație al UTI Grup pentru neregulile sesizate și ne - defavorizarea operatorilor care aleg să respecte legea, instalându-şi reţele legale. Reapariţia
res pectarea măsurilor corective stabilite pentru proiectul Netcity daca în cablurilor aeriene
termen de cel mult 30 de zile ANCOM nu va finaliza avizul în con - telecomunicaţii din Bucuresti, în general cei mici şi mijlocii, nu au înţeles cerinţele şi beneficiile
proiectului Netcity, alegând să sfideze cadrul legal instaurat prin decizia Consiliului General al
formitate cu cele prevazute în însuși cuprinsul acestuia“, susține Mihai Municipiului Bucureşti, dar şi pe colegii de breaslă care respectă aceste prevederi. Salutăm astfel
Bătrâneanu, președintele ANISP. acţiunile recente ale PMB de dezafectare a cablurilor aeriene reaparute în zonele Netcity“.
iunie - iulie 2014, ComuNIC@ȚII mobile
